CCF YOCSEF昆明成功举办观点论坛

昆明高端科技人才如何“引进来，发展好，留得住”

2023年08月09日18:30至22:30，中国计算机学会青年计算机科技论坛（CCF YOCSEF）昆明分论坛在云南省昆明市盘龙区党群服务中心举办题为《昆明高端科技人才如何“引进来，发展好，留得住”》的观点论坛。论坛以线上线下结合方式举行，本次论坛由CCF YOCSEF 昆明 AC钱晔和CCF YOCSEF 昆明副主席师智良担任执行主席，由CCF YOCSEF 昆明副主席胡鉴担任线上执行主席。

论坛邀请云南省科学技术院科技服务中心副主任夏思良、广东工业大学副教授谭台哲、上海电力大学副院长李晋国、腾讯云云南总经理徐小敏、云南民族大学教授潘文、云南财经大学欧新宇、昆明能讯科技有限责任公司李婷、云南枭润科技刘江昆、广东省测绘地理信息大数据处理及创新应用工程技术研究中心主任魏金占、CCF YOCSEF昆明主席云南师范大学赵样、AC委员云南耀阳教育贾强生、CCF YOCSEF广州副主席刘同来、CCF YOCSEF南京AC巫义锐等70多位学者和专家参与线上与线下讨论。

在论坛开始前，执行主席师智良对YOCSEF文化进行介绍。在背景介绍阶段，执行主席师智良，通过引用《云南省十四五规划》提出要加强重点领域高端人才引进培养，同昆明目前还存在着高端科技人才引进难，引进后流动性强等问题相互比较，指出人才流动是一个复杂的多维决策行为。昆明如何打造高端科技人才联盟，从他们的事业发展、生活发展、获得感、价值感等各方面出发，营造优质的科技人才创业生态，为人才提供广阔的发展空间，使昆明的高端人才“引得进、发展好、留得住”，更好地服务地方经济发展。

在引导发言阶段，引导嘉宾云南省科学技术院科技服务中心副主任夏思良以《云南省“十四五”高层次人才政策分享》为题阐述了三个方面的内容，介绍了云南省的人才背景，“兴滇英才计划”和对云南省人才工作主要打算进行说明，重点对云南省“兴滇英才计划”内容进行了详细分析，针对昆明在人才吸引和留住的问题并结合实际地区特色情况，给出了优化措施和方案，提出了“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效能意识。

执行主席钱晔给嘉宾颁发证书

引导嘉宾广东工业大学计算机学院副教授谭台哲以《如何引进、用好和留住人才？》为题，论述了粤东西北地区有发展两极分化严重的问题，也存在“引来的人才却用不上”的现象。报告以政策“引才”导入，对比昆明和华南广州人才引进类补贴政策，提出了构建人才向心，安心，归心的优良环境，多元引进制度与奖励制度并举的多序列、多层级的改进昆明人才引进政策的意见。以生态“留才”，服务“育才”为着手点，深层次挖掘“因业施才”，“向服务型政策转型”内涵。启发了紧密围绕本土协同产业、创新链、搭建引才平台载体，加强政，企深度合作，完善“家属安家-就业-就学”的配套服务措施。          

来自嘉宾谭台哲屏幕分享

随后，最后一位引导嘉宾上海电力大学计算机科学与技术学院副院长李晋国以《上海远郊地区人才政策介绍与思考——以临港地区为例》为题，从高校信息行业存在的问题展开论述，以上海电力大学计算机学院“紧密围绕十四五学科规划，有效支撑人才队伍成长，构建有战斗力的科研团队”为榜样例子。提到了上海居转户缩短年限并放宽市场评价标准政策和放宽应届生落户政策等优秀政策。遗留下了人才关注的引入及留下的关键因素到底是什么，如“职业发展机会，薪酬待遇方面，地理位置和生活环境”，及高校在计算机行业人才存在的痛点“研究和教学平衡问题”、”薪酬待遇不足”、“人才引进政策不明确”等问题。

CCF YOCSEF昆明主席赵样给嘉宾颁发证书

本次论坛思辨环节共计三个思辨议题，每个议题60分钟，特邀嘉宾欧新宇，徐小敏，魏金占，潘文林与会嘉宾耀阳教育贾强生、云南师范大学赵样、云南枭润科技刘江昆、小宇宙教育科技李镜晓、云南小宇宙科技公司胡鉴、昆明能讯科技有限责任公司李婷等现场参与，同时还有20余名嘉宾积极参与线上讨论。

该环节围绕三个论题展开了激烈讨论：一是高端科技人才在选择发展城市方面最看重哪些因素？二是人才引入后留不住，造成人才流失的因素是什么？三是昆明怎么样全方位考虑高端科技人才的吸引和留用？

思辨问题一：高端科技人才在选择发展城市方面最看重哪些因素

魏金占：人才选择在此城市发展的原因关键在于以下两个方面，第一个是薪资待遇方面，可以以更高标准的薪资结构、健全完善福利政策、科学的调整机制来吸引、培养和留住人才。在人才吸引与留住的政策方面，相关政策已经大体完善了，主要在于落地实施需要更加精准，有延续性非常主要，用好扶持政策。政策的吸引很大，能引导人才、资金、技术等资源要素流动集聚。

思辨环节精彩瞬间

李晋国：关键在于发展空间，很多人更加关注五年之后平台是否能支撑自身的成长，换句话来说就是，未来有没有发展的上升空间，要给人才提供施展才能的空间和平台的延续性。

思辨环节精彩瞬间

何臻力：云南省在有关人才引进政策方面与其他省份并无多少区别甚至条件待遇比其他省份更加的好，这不是引进来的问题，又讨论到高校的项目数量问题，发现其实高校的项目数量比其他省份高校的数量少。所以我认为最大问题不在于条件待遇问题，而是高校层面要重视人才引入后的“留住”，提供给人才更好的项目、平台支持。

思辨环节精彩瞬间

刘同来：要分不同阶段来讨论，例如刚毕业，结婚前后，是否有孩子。结婚后的人更在意安家配置，所谓“安居乐业”。“安居”，舒适的住房环境能带给人才发展“安心”，从此乐业。

思辨环节精彩瞬间

徐小敏：第一个现实方面，就是子女的教育，医疗条件，老人的养老条件是否可以保障。第二个就是软件和硬件设施的配备是否完善，三个产业聚集方面，包括产业配套，行业交流方面是否可以提升。

思辨环节精彩瞬间

宾欧新宇：每个人不同的时期有不同想法，在年轻的时候会去考虑可以跨步更高的平台，30至40岁会将未来的发展空间看作关键因素，到了40岁以后比较重视家庭，如配偶安置，子女教育方面。我认为引进的难点在于：1职业发展规划2团队问题3配偶安置和子女的教育4医疗资源方面5人才聚集与产业生态链。

思辨环节精彩瞬间

思辨问题二：人才引入后留不住，造成人才流失的因素是什么？

刘同来：“是金子就会发光”，项目的发展不仅仅要靠政府政策的辅助，更要看人才的发展目标。建议有更完善的服务给予支撑人才的项目发展。

思辨环节精彩瞬间

潘文林：从微观方面来讲：对于高校工作环境，我建议将行政管理人员和科研学术人员划分开来。科研管理不能等同于行政管理，尊重其自身规律，核心在要以科研人员为本。这个方法对于人才流失这个难题可能有不一样的奇效。

思辨环节精彩瞬间

漆舒汉：造成人才流失的问题要从根源上解决，从人才本身实事需求方面解决，给人才尊重，给人才更全面的保障。

思辨环节精彩瞬间

赵样：“引进来”却“留不住”，我认为是因为产业生态链和人才聚集问题，政策很好,但好政策需要落地、落实才能带来好的效果。另外一个方面我觉得需要改进的是政策的延续性保障，政策的流动性支持。动态的支持成果转化的效率。

思辨环节精彩瞬间

徐小敏：从企业视角来分析：第一点我赞同文林老师的话，将行政管理人员和科研学术人员划分开来，第二点我建议完善人才考核和监督机制，还有保障成果的时效性机制第三点延续以上老师说的，相关政策一定需要落地，落实，落细。

思辨环节精彩瞬间

欧新宇：从两个角度来看，第一个是微观角度，第一人才政策落实时效性需要提升，第二需要提供给人才资源进行团队合作，第三平台支撑性加强巩固，例如实验室的配置等第二个是从宏观角度出发：对于云南省较于落后地区不一定需要高精尖人才的大量涌入，而是需要能够做好基础科研项目的核心骨干。

思辨环节精彩瞬间

思辨问题三：昆明怎么样全方位考虑高端科技人才的吸引和留用？

李晋国：所谓“一将难求”，我们需要一个学术代表来带头号召，鼓舞带动一波人才的引入。

思辨环节精彩瞬间

潘文林：学校层面的支持方面要跟上，团队合作很重要，高校如果没有团队合作意识，这个对于人才的流失还是挺严重的。并且政府的从管理到服务型的转变必须落实到位，给人才创造出良好的环境，舒适的心态。

思辨环节精彩瞬间

李镜晓：昆明在工业投资、数字经济和绿色转型上蓄势待发，希望昆明真正把资源优势转变成产业优势，为各类人才开提供广泛就业岗位，创造出良好的就业环境，真正实现宜居宜业。

思辨环节精彩瞬间

赵祥：苏州在对于人才服务型企业发展方面是良好代表，我们研沿用人家的优点结合昆明本地特色产业，使得人才更愿意涌入并且留在本地。

胡鉴：第一希望云南省在相关人才政策方面进行大肆宣传，不然可能会导致信息化流失和执行偏差。第二“一口吃不下个大胖子”，政策可以阶段化“一步一步”调整并结合地方特色产业链实施。

夏思林：对于高精尖的技术企业“减免税务”的政策，希望继续落实到位。

思辨环节精彩瞬间

经过3个小时深入而热烈的讨论，对于高端科技“引进来，发展好，留得住”是一个复杂性、系统性问题，需要从基础物质保证、政策支持、政府职能转变、产业生态配套、人才评价体系建设等方面出发，让每个人才都有获得感、价值感等，营造优质的科技人才创业生态，为人才提供广阔的发展空间，更好地服务地方经济发展，具体方面如下：

一、物质基础让人才无后顾之忧

人才“引得来、用得好、留得住”，要在在子女入学、医疗保健、社会保险、就业创业、科研服务、住房保障等方面进行健全，并了解人才需求的方面，着力加强人才队伍建设，全方位培养、引进、用好人才，为人才营造安心舒心静心、识才爱才敬才用才的软环境，为人才做好各方面服务保障。

二、政策延续让人才有安全感

政策要稳定可期。古人云：“政贵有恒。”人才政策需要保持连续性、稳定性、可持续性。一些地区政策更新过于频繁，适用范围不断变化，出现了招引时可以享受、但落地时政策已改的情况。特别是资金补贴类的普惠型政策，对于人才而言是有预期、有奔头的，不能因为政策口径、补贴对象的调整，让人才来了却“扑个空”。对于人才政策而言，需要与时俱进、因时而变，但不能搞“急转弯”“大回转”。

三、行政与学术分离让人才更专注

实现行政角色与学术角色分离，实行依法治教，依法管理研究机构。在大学内部推动学术角色与行政角色分离，不仅是建立现代大学制度的内在要求，而且也是解决当下人才引入及流失难题的措施之一。虽然推进这一进程存在的阻力非常大，但是不可不为。建立健全专业的学术性组织，把专业的学术方面的权力交给专业学术组织而非行政部门，并在可以操作的范围内把已有的或者即将制定的章程落地，行政角色与学术角色的分离才能落到实处。

四、人才服务工作应该更主动

  昆明政府、高校、企业人才服务应用按照以人为本、服务昆明的要求，着眼为现代新昆明建设提供坚强有力的人才保障和智力支持，积极强化服务意识，着力提升服务水平，逐步树立起服务型政府机关的良好形象，从管理型政府走向了服务型政府，吸引人才的引入及留住。

五、产业生态和人才服务共同发展

一个地方的产业发展得好，一定是人才支撑得好。抓产业不能脱离人才，抓人才不能离开产业。人才是产业发展的主要根基和源泉，昆明应该发挥本地优势重点在能源、旅游、烟草、农业、有色金属等具有产业优势方面重点发现，发挥科技人才带动作用，通过“高端科技技术+本地优势产业”模式更好发展产业，实现产业生态迭代升级。重点依靠高技术高技能人才和产业联动，共同发展，只有产业链与人才链实现动态匹配，才能夯实城市产业和整体竞争力。因此，昆明地方政府要聚焦产业所需、人才所需，重视提高产业链与人才链的匹配度、紧密度，推进产业与人才融合发展。

六、建立立足长期、立足产业发展的人才评价及考核体系

需要建立立足长期、立足产业发展的人才评价体系。不仅仅是把人引进来，人才发展好才是关键。所谓的发展好是人才怎么样更好长期促进产业生态发展，怎么样促进周边团队的发展，需要从长期性和产业生态发展方面建立评审考虑指标。

七、增强人才的获得感及尊重感

昆明仅仅是一个旅游城市，还是一个适合高端人才发展的城市，需要让高端人才在这里感受到实际的获得感和受尊重感觉。需要满足新生代人才的价值观、就业观和生活观，让人才感受到生活工作平衡。可以从激发人才的认同感、能力感、获得感和使命感入手。在引入及留住人才的过程中，政府、企业、高校应该联动让人才有更强的获得感及尊重感。

思辨结束后，由本次论坛执行主席师智良作了总结发言。同时表达了对线上线下方式参与活动的嘉宾和朋友的感谢，特别鸣谢支持单位腾讯云计算（昆明）有限责任公司、云南小宇宙教育科技有限公司、昆明市盘龙区党群服务中心。同时本论坛产出的意见建议也将以参考意见的方式提供给政府做决策参考借鉴。

现场活动参会人员合影