浙江省作为数字化大省,提出了建设未来社区的设想,并将其作为标志性项目纳入2019年浙江省政府工作报告。同时,未来社区是打造共同富裕现代化的基本单元,是推动共同富裕从宏观到微观落地的重要载体,因此未来社区已成为浙江省的重点工作之一。但是,目前基层社区管理采用街道办事处与业主委员会协调管理模式,存在智能数字平台标准缺乏、“衣食住行医”服务不完善等多维度、多样化问题,迫切需要引入信息技术,改变社区管理和服务模式,形成自上而下的完整、统筹、智能、绿色的现代社区治理体系。依靠信息技术,能否解决未来社区建设和发展过程中的问题?未来社区建设,技术重要还是管理模式重要?如何实现未来社区的政、产、学、研的深入融合和推动人类社会的高质量发展?
在这样的背景下,2022年11月12日,CCF YOCSEF杭州分论坛举办了YEF论坛“信息技术赋能未来社区,技术 or管理模式谁更重要?”。本次论坛采用“线上+线下”的方式进行,线上活动通过腾讯会议平台直播。论坛由CCF YOCSEF杭州分论坛AC委员陈友荣和洪榛共同担任现场活动执行主席,共一百余名来自各个院校和企业朋友汇聚线上和线下,就信息技术赋能未来社区话题展开讨论和思辨。
引导发言
引导发言1:未来社区相关背景介绍
叶时平浙江树人学院副院长
叶时平就《未来社区相关背景介绍》主题进行引导发言,他介绍了近年来浙江省未来社区的政策发展和建设要求,以及浙江树人学院在未来社区所做的一些探索工作。
引导发言2:浙江省未来社区数字化实践
张丘 浙江省城乡风貌整治提升(未来社区建设)工作专班办公室数字化推进组组长
张丘梳理了未来社区的概念内涵和理念体系,介绍了未来社区的特色属性和工作体系。他认为要按照“1326N”总体框架,形成低本高效、可复制、开放的未来社区数字化全省域推进模式,构建人房数据贯通、应用高效集成、设施线上联动、运营动态评价的未来社区数字化全域推进新模式新机制。最后,张丘组长介绍了杭州杨柳郡未来社区、宁波明珠未来社区和杭州和睦社区这三个典型案例的不同探索模式。
引导发言3:数字社会背景下共同富裕现代化基本单元(未来社区)管理模式探讨
杨攀 七彩教育公司总经理、七彩树人未来社区运营管理学院副院长
杨攀指出数字社会下社区服务将迎来3.0模式,介绍了以七彩未来社区为雏形的139顶层设计,他认为中国式以人民为中心的现代化社区建设是在保证社区经济可持续活力的前提下,进行有效治理,让居民有实实在在的感知,并打造一批高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能智能和高水平安全的标志性成果。最后杨攀介绍了七彩社区在未来社区产城和城乡融合作出的实践探索。
引导发言4:未来社区信息化平台开发与应用
周志湖 绿城未来数智副总经理
周志湖介绍了数字化改革“1612”体系架构和未来社区一体化建设方案,并介绍了智能视频分析技术、隐私计算技术和数字孪生技术在未来社区的应用、演化与挑战。
思辨讨论
议题1:依靠信息技术,能否解决未来社区建设和发展过程中的问题?
◆周志湖
肯定能,如果社区层面的数字化大系统可以运转起来,通过政、企、民的联动融合,可以提高效率,也能为政府管理提供抓手。
◆陈友荣
未来社区在建设和发展过程中存在的核心问题有哪些?
◆张丘
目前,未来社区基于1326N的体系架构,数字化、人本化和生态化是建造未来社区的主要路径,数字经济是浙江的一号工程,未来社区工作过程也是数字化的一个迭代升级的过程。未来社区现在还只是一个概念,这个概念也是大家心目中共同富裕的概念,最重要落脚点的是补齐公共服务的短板,现阶段的最重要的问题是将信息技术与公共服务真正融合,让老百姓享受到信息技术带来的红利。
◆张登辉
未来社区IT建设从带动数字化产业发展来讲,是一个一时的项目还是一个长久的产业?
◆张丘
未来社区的数字化可以形成产业,这一产业是为了社区服务和运营的产业,数字化则将成为产业发展的动力。
◆周志湖
未来社区是一个长久的产业,也是现代社区的一个突破口,它可以驱动大投资、带动大产业。
◆朱军
未来社区不是长久的产业,未来社区更多是侧重于运营,信息技术只是工具,未来社区若没有人来管理和运营,光用技术来运营,是没有灵魂,没有烟火味,不接地气,更无法持续运营。
◆杨攀
不完全能,但是数字化能起到很好的加速作用。
议题2:未来社区建设,技术重要还是管理模式重要?
◆周志湖
目前阶段主要还是运营问题,数字化和运营目前是脱节的,所以管理模式和商业模式相对更重要一点。收益一般会大于成本。数字化本质上会成为基础设施,在内部设计时,输出模式的运营不会单独输出技术,而是固化在业务中,未来会把数字化产品和运营产品打包在一起。
◆刘半藤
都重要,未来社区建设是一个长期的过程,技术目前是跑在管理前面,当前管理模式更重要。很多业务逻辑如何形成业务都是要探索的,需要管理模式的推进,而业务逻辑往往是跨学科的。
◆张丘
在一个工作的初期阶段,管理模式更重要一点,只要管理模式成熟,技术实现是没问题的。目前的需求是按照传统逻辑而提,而不是从数字化的认知上提需求。技术和管理模式最终都是为了成效和人类高质量的生活方式。
◆杨攀
技术是为应用服务的,技术的突破是可以带来管理模式的革新的,5G和物联网等核心技术还没有突破,还没有真正引领管理模式的变革,企业数字化转型是一个一把手工程。
◆缪克雷
信息化和数字化的区别是什么?
◆张丘
信息化属于数字化的前一个阶段,信息化将线下工作搬到线上,而数字化则需要有数字的支撑和技术的支持。
◆庄煜博
数字化在未来社区建设的落实问题如何?
◆周志湖
存在数字化系统部署好但线下人员无法适配的问题,数字化对传统流程的改变调整很大。
◆苗敏敏
数字化项目在立项和结项的过程中群众的意见占了多大比重?
◆杨攀
所有社区创建之初都是经过深入的居民调研,流程上是不缺的。对于居民的调研方式,挖掘居民需求的手段可能还需要再加以改进。
◆张丘
每个未来社区方案的编制初期要做民意调查和统计分析,项目结束时还会做民意调查。项目验收后,会委托第三方对社区建设的满意度调查,结果显示老百姓们还是比较满意的。
◆陈亮
未来社区顶层设计很重要。如果设计单位本身具有一定技术能力,管理能力肯定会有一定提升。而且成本也很重要,通过技术降低成本很有潜力。
◆姚金鑫
如何看待系统建设的投入产出比的关系?
◆杨攀
目前数字化领域产生比较大的收入还有很大距离,在探索通过未来社区和未来乡村的互动等实现数字化的流量变现,数字化经营是未来变现的一个重要方向。
◆周志湖
华为的能耗和人员的管理通过系统化和数字化重构降低成本,按需调度、按需采购,把数字化当成流量工具,进行流量引流。未来社区的建设需要两条路,一是降成本,二是扩收益,目前第二条路还有比较长的路走。
议题3:如何实现未来社区的政、产、学、研的深入融合和推动人类社会的高质量发展?
◆刘半藤
未来社区涉及到多学科融合,他所在的浙江树人学院信息科技学院在医工信方面的研究也属于不同学科的交叉相融。
◆周志湖
产业带动起来,运营模式打通后,专班可以自然退出。希望未来可以走出一套可持续的运营模式,背后涉及到商业、服务、民生等,必然需要政、产、学、研的融合。
◆杨攀
未来社区的政、产、学、研的融合要以人为本,以应用为基础和以使用为导向。
◆张丘
未来社区是一项公共事业,在前期的工作安排上已经有了产业联盟、省级标准的编制安排等,政策的推出本身也需要政、产、学、研的共同推进和努力。
◆黄家煊
老年人群体对新技术接受能力比较差,如何让他们更好地接受和使用这些技术?
◆杨攀
许多老年人不懂智能手机的使用,我们一般通过线下活动指导来帮助他们跨过数字鸿沟。
◆周志湖
降低数字鸿沟的方式有两种,一种是主动式的,绿城团队曾设计软硬件试图通过语音解决数字鸿沟的问题,但是试点的时候因为口音和成本等问题失败;第二种是被动式的,可以通过传感等技术来实现监测。
总结与感谢